ОБМІН ДОСВІДОМ, КРАЩІ ПРАКТИКИ ТА НАЛАГОДЖЕННЯ ПАРТНЕРСТВА: ДЕЛЕГАЦІЯ З ВІННИЧЧИНИ ВІДВІДАЛА ШВЕЦІЮ
Стратегічно важлива для громад Вінниччини співпраця з шведськими муніципалітетами відкриває нові можливості для обміну досвідом, партнерства, спільних проектів та започаткування дружніх відносин на локальному рівні.
4-8 листопада делегація з Вінниччини, до складу якої увійшли голови місцевих та районних рад, представники Секретаріату ВОАОМС, обласної ради, Агенції регіонального розвитку Вінницької області, взяла участь у навчально-ознайомчому візиті до муніципалітету Венерсборг, що є також політичною столицею та місцем розташування Регіональної ради Вастра-Йоталанд Королівства Швеція.
Програма поїздки була присвячена питанням місцевого самоврядування, кризового управління, сталого розвитку та міжнародного партнерства.
Основою метою було познайомитись зі специфікою роботи громад та асоціацій наших областей, обговорити спільні ідеї та подальші кроки, можливості співпраці, що будуть цікавими та важливими для обох сторін, розробити формат співпраці та стратегію роботи на наступний рік.
Першого дня візиту мер Венерсборга пані Анналена Левін, яка є також інженером заводу VOLVO та головою місцевої скаутської організації, та головний архітектор міста Мартін Штауде познайомили з історією та особливостями муніципалітету Венерсборг під час пішої прогулянки містом, яке розташувалось на березі найбільшого у Швеції озера Венерс.
Знайомство з особливостями роботи шведських муніципалітетів на прикладі Венерсборгу розпочалося з традиційної фіки* та зустрічі з командою муніципалітету: головою муніципальної виконавчої ради Бенні Аугустссоном, 1-им заступником голови муніципальної виконавчої ради Матсом Андерссоном, 2-им заступником голови муніципальної виконавчої ради Генрікрм Харліцом та виконавчим директором Леною Тегенфельдт, фахівцями з діджитал-послуг і ІТ-департаменту та комунікації.
Зазначимо, що муніципалітетами керують політики, яких безпосередньо обирають громадяни. Це означає, що громадяни мають значний вплив і контроль над тим, як муніципалітети виконують свої завдання. Муніципалітети управляються безпосередньо обраними політичними асамблеями, відомими як муніципальні ради. Крім того, існують політичні посади в муніципальних правліннях, у різних комітетах і комісіях. У 290 муніципалітетах країни налічується трохи більше 38 000 обраних представників. Більшість з них, 97%, є політиками-рекреантами, тобто виконують свої обов’язки паралельно з роботою або навчанням.
Учасники дізналися про деталі трирівневого управління, місцеві органи влади в національному контексті, стратегії, виклики та вимоги, що реалізуються на практиці.
*Зауважимо важливість фіки для шведських колег: це частина шведської культури, коли люди збираються разом за горням кави/чаю та спілкуються; це не просто перерва – це момент усвідомлення того, що час сповільнитися та оцінити хороші речі у житті.
Директорка АРР Вінницької області Єлизавета Савчук ознайомила шведських партнерів з Вінниччиною та презентувала сучасне соціально-економічне становище регіону, наголосивши на ключових пріоритетних напрямах, а заступниця керівника Секретаріату Вінницької обласної Асоціації органів місцевого самоврядування Ольга Олійник розповіла про досвід роботи українських громад, акцентуючи увагу на можливостях партнерства з європейськими країнами.
ОБМІН ДОСВІДОМ: МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ, ЦИФРОВІЗАЦІЯ, БЕЗПЕКА, ЦИРКУЛЯРНА ЕКОНОМІКА ТА СТАЛИЙ РОЗВИТОК
Цивільна безпека та кризове управління.
Обговорено стратегії цивільної безпеки та управління кризовими ситуаціями в Україні та Швеції. Голова Вінницької районної ради Ігор Шутак розповів про обмеження, виклики та загрози для громад району, а також заходи для посилення безпеки та протидії наслідкам війни. Координатор з питань цивільної безпеки муніципалітету Венесборг Філіп Седергрен презентував шведський досвід у цій сфері.
Діджиталізація муніципальних послуг.
Учасники ознайомилися з прикладами діджиталізації муніципальних послуг на прикладі громад Вінниччини та муніципалітетів Швеції. Віктор Бичков, голова Липовецької міської ради, поділився досвідом цифровізації муніципальних послуг. Це обговорення стало чудовою можливістю для обміну ідеями щодо впровадження сучасних технологій у сфері громадських послуг.
Циркулярна економіка та екологічні інновації.
Шведські громади поділилися практичними прикладами сталого розвитку. Українська делегація відвідала біогазовий завод Brålanda, який є успішним прикладом циркулярної економіки та забезпечує свої потреби та постачає газ на спеціальні заправки та газовозами постачає біогаз на об’єкти; також ознайомилася з ініціативами промислового симбіозу Wargön (інновації у текстильній промисловості та хімічні розчини для відновлення старих речей, тісна співпраця з Червоним хрестом щодо використання вживаного одягу).
Програма Remöblera/Ремьоблера (Ремобілізація) у муніципалітеті Венерсборг, що передбачає залучення людини до видів діяльності за ініціативою консультанта з питань працевлаштування або у відділі профорієнтації, чи за направленням установи.
Метою програми є надання людям, які не вийшли на ринок праці або втратили контакт з ним, змістовного робочого завдання та індивідуальної підтримки, що забезпечить можливість виходу на ринок праці. Люди, які мають право на участь у програмах, – це ті, хто, наприклад, тривалий час були безробітними та/або мають різні види функціональних або трудових обмежень. Ідея програми може бути використана для адаптації та профорієнтації ветеранів.
Учасник зазвичай бере участь у програмі протягом трьох місяців. Цей період може бути продовжений або скорочений. Під час перебування в програмі всі учасники проходять виробниче навчання та перебувають під наглядом супервізора, який потім документує прогрес і проблеми. Загалом у центрах працюють чотири куратори, які відповідають за свої центри.
У Ремьоблері учасники беруть участь у повторному використанні меблів, які наразі не використовуються в роботі муніципалітету. Існує можливість брати участь у всьому ланцюжку, починаючи від збору меблів з різних заходів у муніципалітеті до оцінки того, що потрібно відремонтувати, а потім переходити до подальшого продажу.
Ці та інші подібні рішення можуть бути адаптованими до реалій в Україні та сприяти гармонійному соціально-економічному розвитку громад.
