ІНФОРМАЦІЯ про стан злочинності та результати діяльності Могилів-Подільської окружної прокуратури за 2022 рік
ІНФОРМАЦІЯ
про стан злочинності та результати діяльності Могилів-Подільської окружної прокуратури за 2022 рік
Проаналізувавши стан здійснення процесуального керівництва досудовим розслідуванням, вирішення відповідно до закону інших питань під час кримінального провадження встановлено наступне.
Упродовж 2022 року на території Могилів-Подільського району зареєстровано 1 373 кримінальних правопорушень (за 2021 рок – 1 451).
У 2022 році у порівнянні 2021 роком зменшилась кількість вчинених кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я особи (з 154 до 109); умисних тяжких тілесних ушкоджень (з 3 до 1); кримінальних правопорушень проти волі, честі та гідності особи (з 2 до 0); кримінальних правопорушень проти статевої недоторканості особи (з 2 до 1); кримінальних правопорушень, пов’язаних з порушенням виборчих, трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина (з 11 до 6); суттєво скоротилася кількість крадіжок (з 230 до 131), привласнень, розтрат та заволодінь чужим майном (з 19 до 12) кримінальних правопорушень у сфері господарської діяльності (з 22 до 8); незаконних заволодінь транспортним засобом (з 10 до 1); кримінальних правопорушень проти правосуддя (з 17 до 2); кримінальних правопорушень проти громадського порядку (з 8 до 5); вчинених особами, які раніше вчиняли злочини (з 183 до 75), вчинених групою осіб (з 21 до 9), вчинених особами у стані алкогольного сп’яніння (з 93 до 57).
Проте збільшилася кількість умисних особливо тяжких злочинів (з 5 до 18) вбивств (з 1 до 4); незаконного переправлення осіб через державний кордон України (з 1 до 11); ухилень від призову на військову службу (з 0 до 17); використання підроблених документів, у тому числі при спробі перетину державного кордону України (з 10 до 181).
Упродовж 2022 року закінчено 1465 кримінальних проваджень (у 2021 році - 1989).
Зменшилася кількість проваджень, які перебувають у залишку з 1359 до 1026.
Більше передано до суду кримінальних проваджень про корупційні правопорушення (12 проти 5).
На минулорічному рівні залишилася кількість переданих до суду обвинувальних актів у кримінальних провадженнях у сфері земельних відносин (по 2).
Менше передано до суду кримінальних проваджень у бюджетній сфері (з 4 проти 7).
За фактами привласнення, розтрати та заволодіння майном, в тому числі шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем зареєстровано 11 кримінальних проваджень.
Так, за процесуального керівництва Могилів-Подільської окружної прокуратури до суду скеровано обвинувальний акт стосовно одного з колишніх керівників структурного підрозділу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Вінницягаз» у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч.1 ст. 366 КК України (заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах, та видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів).
У ході слідства установлено, що перебуваючи на посаді, маючи відповідні повноваження, правопорушник фіктивно влаштував на роботу 5 працівників, які на робоче місце не з’являлись та будь-якої робити не виконували. Унаслідок таких незаконних дій посадовця акціонерному товариству спричинено матеріальні збитки на загальну суму більше 640 000 грн.
Упродовж 2022 року окружною прокуратурою до суду передано 10 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях за фактами надання службовим особам неправомірної вигоди.
Так, скеровано обвинувальний акт стосовно жителя Запорізької області, який з метою незаконного перетинання державного кордону України, використовуючи завідомо підроблені документи, під час проходження прикордонного контролю пред`явив їх працівникам Державної прикордонної служби України. Будучи викритим прикордонниками, правопорушник з метою уникнення відповідальності, надав працівнику прикордонної служби 1000 доларів США, як «винагороду» за уникнення відповідальності за свої незаконні дії. 18.04.2022 судом визнано винним зазначеного правопорушника та призначено покарання у виді 17 850 гривень штрафу (який одразу сплачено) та застосовано спецконфіскацію предмета злочину, а саме 1000 доларів США, в дохід держави.
Також 12.05.2022 суд визнав винним чоловіка, який надав прикордонникам неправомірну вигоду у розмірі 400 доларів США за безперешкодний перетин державного кордону України та оштрафував на 17 тис грн. Неправомірну вигоду у сумі 400 доларів США конфісковано у дохід держави.
За аналогічних оставин 28.10.2022 суд засудив чоловіка, який надав прикордонникам неправомірну вигоду у розмірі 200 доларів США та призначив штраф 17 тис грн. Неправомірну вигоду у сумі 200 доларів США також конфісковано у дохід держави.
У 2022 році окружною прокуратурою до суду передано 27 обвинувальних актів у кримінальних провадженнях пов’язаних з незаконним зберіганням наркотичних засобів та психотропних речовин. Крім цього, до суду скеровано 6 обвинувальних акти у кримінальних провадженнях за фактами незаконного зберігання зброї, набоїв та вибухових пристроїв.
Як приклад, до 37-річний мешканець м. Чернігів обвинувачується у незаконному придбанні, зберіганні та перевезенні психотропних речовин в особливо великих розмірах без мети збуту, а також у придбанні та зберіганні вибухових пристроїв без передбаченого законом дозволу (ч. 3 ст. 309, ч. 1 ст. 263 КК України).
Слідством установлено, що правопорушник у м. Чернігів для власного вживання придбав у невстановленої особи психотропні речовини (амфетамін та інші психотропні речовини), а також придбав ручну гранату Ф-1. Заборонені в обігу речовини та гранату він зберігав у своєму автомобілі. 12 квітня 2022 близько 03.00 години у одному з сіл Могилів-Подільського району під час дії комендантської години працівниками поліції зупинено автомобіль під керуванням обвинуваченого, у салоні якого були виявлені та вилучені психотропні речовини, загальною масою майже 270 г, та ручну гранату Ф-1.
Також за незаконне придбання, виготовлення та зберігання з метою збуту, а також незаконний збут наркотичних засобів в особливо великих розмірах (ч. ч. 2, 3 ст. 307 КК України) до суду скеровано обвинувальний акт стосовно 57-річного жителя одного з сіл Могилів-Подільського району, який упродовж тривалого часу займався продажем канабісу. Після чергового збуту наркотичного засобу працівники поліції затримали чоловіка у порядку ст. 208 КПК України. Під час проведення санкціонованого обшуку за місцем проживання зловмисника виявлено та вилучено значні об’єми канабісу, загальною вагою майже 2,5 кілограма, який він зберігав у мішках. 27.09.2022 чоловіка засуджено до 10 років позбавлення волі з конфіскацією майна.
У 2022 році обвинувальні акти судами прокурорам не поверталися.
Виявлено та внесено до ЄРДР відомості про 15 укритих кримінальних правопорушень (проти 7 у 2021 році), у 1 з яких до суду передано обвинувальний акт.
Крім того, прокурорами скасовано 167 незаконних та необґрунтованих постанов слідчих (дізнавачів) про закриття кримінальних проваджень, у 6-ти із цих кримінальних проваджень до суду передані обвинувальні акти.
Як приклад, підрозділом дізнання відділення Могилів-Подільського районного відділу поліції розслідувалося кримінальне провадження за фактом використання Подварковим К.Д. підроблених тимчасового посвідчення військовозобов’язаного та довідки військово-лікарської комісії при спробі виїзду за кордон. Дізнавачем 31.05.2022 кримінальне провадження закрито на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КК України. Прокурором 17.06.2022 зазначену постанову скасовано, як незаконну та 15.12.2022 обвинувальний акт скеровано до суду.
Всього установлено збитків, заподіяних кримінальними правопорушеннями, на суму 1974 тис. грн., з яких 804 тис. грн державі та територіальній громаді. Відшкодовано 433 тис. грн, з них 78 тис. грн збитків державі та територіальній громаді.
Під час досудового розслідування накладено арешт на майно на суму на суму 761 тис. грн, на 1277 тис. грн пред’явлено позови.
Упродовж 2022 року неповнолітніми вчинено 15 кримінальних правопорушень (за 2021 рік - 18), з яких 10 є тяжкими злочинами. Із зазначених кримінальних правопорушень 9 ‒ проти власності, за 2021 рік таких злочинів було 7.
У 2022 році кримінальні правопорушення за фактом втягнення неповнолітніх у злочинну діяльність не виявлялися, у 2021 році обліковано 1 такий злочин.
Дітьми вчинено 3 самогубства (у 2021 році фактів самогубств серед дітей не було).
Упродовж 2022 року від кримінальних правопорушень постраждало 14 дітей, з них 5 ‒ малолітніх та 9 ‒ неповнолітніх, що на 18 % менше ніж за аналогічний період 2021 року (17).
Від тяжких та особливо тяжких злочинів потерпіли на 50% менше дітей (2 проти 4).
Від кримінальних правопорушень, пов’язаних з насильством у сім’ї, у 2022 році постраждала 1 дитина, як і у 2021 році.
У провадженні перебувало 4 кримінальних провадження у сфері охорони дитинства.
Упродовж 2022 року окружною прокуратурою пред’явлено 4 позови майнового характеру на суму 15,664 млн грн. Судами задоволено 2 позови немайнового характеру та 3 майнового на суму 15,633 млн грн, з них 3 пред’явлено у 2021 році. Добровільно відшкодовано за закритими справами 45 тис. грн.
На захист інтересів держави у сфері охорони дитинства упродовж 2022 року пред’явлено 1 позов майнового характеру на суму 15 603 тис. грн, який задоволено.
Так, Господарським судом Вінницької області задоволено позовну заяву про витребування з незаконного володіння Мурованокуриловецької селищної ради 3-х земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які перебували у постійному користуванні Михайловецького професійного аграрного ліцею, загальною площею 122,43 га, вартістю понад 15 млн грн та повернення їх із комунальної до державної власності. На цей час рішення суду виконане у повному обсязі. На земельні ділянки зареєстроване право власності держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області.
За результатами проведених перевірок у сфері нагляду за виконанням судових рішень у кримінальних провадженнях та застосуванні інших заходів примусового характеру розглянуто 53 вказівки, скасовано 8 незаконних актів та до дисциплінарної відповідальності притягнуто 26 службових осіб Могилів-Подільського РВП ГУНП у Вінницькій області та ДУ «Могилів-Подільська виправна колонія (№ 114)».
До прикладу, внаслідок належної організації перевірок виявлено факт невиконання працівниками поліції вироку суду від 2017 року стосовно особи, засудженої до 5 років позбавлення волі. Окружною прокуратурою внесено вказівку начальнику ГУ НП у Вінницькій області, за результатами розгляду якої до дисциплінарної відповідальності притягнуто 3 службові особи, засудженого оголошено у розшук). Наразі чоловіка затримано та переведено до установи виконання покарання.
Упродовж 2022 року прокурорами Могилів-Подільської окружної прокуратури надійшло 239 звернень та вирішено по суті – 163, розглянуто 2 запити на інформацію, з яких по 1 надано інформацію, по іншому – роз’яснення.
У сфері міжнародного співробітництва виконано 4 запити компетентних органів іноземних держав про надання міжнародної правової допомоги. Погоджено 2 запити слідчих органу досудового розслідування до компетентних органів іноземних держав про надання міжнародної правової допомоги у кримінальних провадженнях. Погоджено 2 клопотання органу досудового розслідування про видачу (екстрадицію) осіб в Україну з іноземних держав.
У сфері захисту прав та інтересів довкілля окружною прокуратурою 2022 році до ЄРДР внесено відомості про 28 кримінальних правопорушення проти довкілля, завершено досудове розслідування шляхом скерування обвинувальних актів до суду у 4 кримінальних провадженнях, сума шкоди у яких склала 71 тис. грн.
Зокрема, до суду передано обвинувальний акт стосовно 53-річного місцевого жителя, який обвинувачувався у безгосподарському використанні землі, що спричинило виведення земель із сільськогосподарського обороту (ч. 1 ст. 254 КК України). За даними слідства, чоловік був власником земельної ділянки сільськогосподарського призначення з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території одного із сіл Могилів-Подільського району Вінницької області, площею 0,56 га. У вересні 2020 року він самовільно, без будь-яких дозвільних документів, за допомогою вантажної техніки зняв та переніс поверхневий (грунтовий) шар землі із частини зазначеної земельної ділянки, загальною площею 0,4131 га, унаслідок чого було порушено цілісність поверхневого шару ґрунту, а утворене заглиблення затоплене протікаючими поряд водами, що призвело до виведення частини зазначеної земельної ділянки з сільськогосподарського обороту.
Забезпечено пред’явлення позову на суму 83 тис. грн в інтересах держави в особі Могилів-Подільської міської ради та Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до місцевого мешканця про стягнення збитків, заподіяних кримінальним правопорушенням, внаслідок самовільної порубки лісу.
Установлено, що в період з 14 по 19 січня 2021 року місцевий житель прибув до урочища «Немійська березина» обхід №6 квартал №73 Вендичанського лісництва ДП «Могилів-Подільський лісгосп», виділ №3, №5, №9, де самовільно, без спеціального на те дозволу здійснив порубку 16 дерев порід «Акація біла» та «Ясен», чим завдав державі збитків на суму 83 тис. грн. Суд підтримав доводи прокурора і стягнув з відповідача вказану суму збитків навколишньому природному середовищу.
Під час здійснення представницької діяльності окружною прокуратурою загалом пред’явлено позови на загальну суму 33 млн. грн, задоволено судами позови на загальну суму 25 млн. 330 тис. грн, у тому у бюджетній сфері 22 тис. грн, у сфері державної та комунальної власності – 6 млн. 406 тис. грн. у сфері охорони навколишнього природного середовища – 95 тис. грн.
Крім того, прокурором виявлено порушення під час розпорядження земельними ділянками Могилів-Подільського району внаслідок чого заявлено 22 позови на суму 25 млн. 954 тис. грн.
Також увагу приділено використанню державної та комунальної власності та заявлено 10 позовів.
Так, окружною прокуратурою до суду скеровано заяви про передачу в комунальну власність нежитлових приміщень, в тому числі гаражів для автотранспорту площею 150 м. кв., складу площею 306 м. кв., приміщення ферми площею 836 м. кв. та іншого майна. Загальна вартість майна оцінюється на суму 6 млн. 406 тис. грн.
Упродовж 2022 року Могилів-Подільською окружною прокуратурою забезпечено реальне виконання позовів на загальну суму 164 млн 454 тис. грн.
У період дії на території України воєнного стану Могилів-Подільська окружна прокуратура продовжує здійснювати свою роботу на всіх напрямках прокурорської діяльності.
Як приклад, прокурорами Могилів-Подільської окружної прокуратури здійснювалося процесуальне керівництво у 11 кримінальних провадженнях за фактами незаконного переправлення осіб через державний кордон України (ст. 332 КК України), у 4-х провадженнях особам оголошено про підозру, одне з яких зупинено у зв’язку з розшуком підозрюваного. До суду передані обвинувальні акти у 3 кримінальних провадженнях, у 1 з яких судом ухвалено обвинувальний вирок.
Так, до 4 років позбавлення волі з конфіскацією майна засуджено 25-річного громадянина Республіки Молдова, який з корисливих мотивів, шляхом надання засобів, за попередньою змовою групою осіб, вчинив незаконне переправлення 8 осіб через державний кордон України (ч. 3 ст. 332 КК України). Слідством установлено, що злочинець, діючи умисно, організував незаконне, поза визначеними пунктами пропуску, переправлення військовозобов’язаних осіб через державний кордон України до Республіки Молдова за грошову винагороду. Чоловік був обізнаний про способи та порядок здійснення охорони державного кордону прикордонниками України та Республіки Молдови, місця дислокацій мобільних підрозділів та розташування їх нарядів. Узгодивши час та місце незаконного переправлення громадян України через державний кордон, він увечері 07.03.2022 на надувному човні через річку Дністер дістався берегової лінії території України поряд з пунктом пропуску «Могилів-Подільський – Отач», де його очікували 8 громадян України призовного віку. На українському березі іноземець був викритий та затриманий працівниками прикордонного загону.
За фактами ухилення від призову за мобілізацією (ст. 336 КК України) розпочато 17 кримінальних проваджень, з яких до суду передані обвинувальні акти у 6 кримінальних провадженнях, 1 - розглянуто судом, 8 – закрито та 3 – перебувають у провадженні.
Так, до 3 років позбавлення волі з іспитовим строком засуджено 31-річного місцевого мешканця за фактом ухилення від призову на військову службу під час мобілізації. За даними слідства військовозобов’язаний чоловік, будучи придатним до військової служби, ухилився від її проходження під час мобілізації. Він у категоричній формі відкрито відмовився від отримання повістки про прибуття для отримання мобілізаційного розпорядження та вибуття у військову частину і не прибув у вказаний у повістці час до місця призову за мобілізацією.
У 51 кримінальному провадженні про кримінальні правопорушення, пов’язані з підробленням документів, що надають право виїзду за кордон в умовах воєнного стану (ст. 358 КК України), до суду скеровані обвинувальні акти, які судом розглянуті та ухвалені обвинувальні вироки.
За ініціативи та сприяння Могилів-Подільської окружної прокуратури на потреби Збройних Сил України передано 4 автомобілі, з яких у межах кримінальних проваджень скасований арешт, а також більше 90 тисяч пачок цигарок.
Забезпечено ухвалення рішення судом про стягнення на користь державного бюджету коштів на суму понад 190 тис. гривень сплаченої застави, особою яка ухиляється від органів досудового розслідування.
Керівник Могилів-Подільської окружної прокуратури Роман Піголь
